第229章 在省两会上的提案（2/2）

尤其是，重点对马铃薯科研项目、生产基地建设等产业发展重点环节给予扶持。保障农民根本利益，促进农业健康发展。

他接着说，在充分发挥市场机制调节作用的基础上，加大对企业在税收、信贷、土地流转等方面予以支持，积极争取国家专项资金支持，夯实马铃薯产业发展基础。

尤其对国家级龙头企业给予政策扶持，主要用于新品种和新产品研发、技术创新和其他补贴，更好发挥龙头企业带动作用，鼓励国家级龙头企业积极承担社会责任。

他说，第二点，实现集约化发展是促进马铃薯产业的有效途径。这一点，便是鼓励企业与农业合作社合作，走向市场、构建发达农产品市场服务体系，降低市场风险，化解家庭承包经营生产与社会化大生产间的矛盾，促进传统农业向现代农业转变。

在具体执行中，要加大农民种植基础设施投入，建立规模化、标准化、机械化和集约化的马铃薯产业生产基地，推动农业专业示范园区建设及新型农村社区建设，大力发展规模经营，建立农产品市场服务体系提高马铃薯生产水平和企业生产能力。

第三点，就是建立完善的质量管理体系，确保打造知名品牌马铃薯产品。他说，思路是，依托龙头企业，制定统一的管理模式和质量标准。

通过建立马铃薯种薯、商品薯、淀粉等加工产品生产质量检测监督制度，建立公益性或多元化的质量检测监督机构和区域观察站。

再者，建立马铃薯产品质量合格证认证制度、市场准入制度和严格的监管体系，确保马铃薯产业链各环节产品质量保证；鼓励有机马铃薯的生产种植；健全原产地标识（特别是对我省一些马铃薯地域特征比较突出的地区，如甘肃定北红砂洋芋等），打造知名品牌。

他说，第四点，农业技术和人才是马铃薯产业发展的原动力。加大马铃薯品种选育、栽培、病虫害防治、测土配方施肥、水资源利用、机械化生产和贮藏加工技术研究的扶持力度，建设产业信息服务体系等；

开展多种形式的产业技术服务，有效解决生产的技术需求与市场销售需求。建议制定我省马铃薯知识产权保护政策。

他还建议，建立以政府为主导、社会力量广泛参与的多元化农业科研和农业技术推广体系，以企业为主体，政府鼓励科研院所、高等院校和相关业务部门与企业相结合，汇集区内外优势资源和科研人才，注入人才与技术资源。

还有，增强农业科技创新能力，提高农业技术转化为生产力的速度和能力。广泛研究采用信息技术、设施农业技术等农业高新技术，实现品种选育、栽培技术创新与市场需求紧密结合，提升科技人才的驱动力和创造力。

还有，建立“育、繁、推、加”一体化的马铃薯龙头企业，实现马铃薯生产技术高度集中、生产基地高度集中，降低农业成本，提高农产品质量和效益，增强农业的可持续发展能力。实现种植标准化、规模化，生产集约化、销售品牌化，全面提升马铃薯企业在国内外市场上的竞争力。

最后一点，他说，加大执法力度是保障马铃薯产业发展的安全网。针对农业保险存在的问题及着眼于未来现代农业发展的目标进行顶层设计，在国家统一规定的框架和原则下，逐步完善的马铃薯生产保险制度。

他说，加大执法力度，规范行业标准。建议政府加大企业相关法律执法力度，如环保法、安全法、质量法等，整顿和规范行业标准，优化产品质量，实现资源优化配置，减少资源浪费。建立规范的农业保险法律体系，建立农业保险风险基金，促进我国农业的快速发展。

李文归一口气讲完当年在省两会上提交的议案内容，一边的张岩听得神乎其神，那些他从未听过的专业名词，在李文归嘴里，竟然信手拈来。

张岩觉得，这是一件不可思议的事情，他才小学毕业，怎么思路如此清晰、想法如此超远？

他佩服得五体投地。李文归曾说过，学到老活到老，这一生，在做好企业发展这条路上，他从未停止过学习。光听这篇提案，就够他一个大学生好好琢磨一阵子了！