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第184章 不上钩不行(2/2)

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这三位是割据意识最为强烈的军阀,也是民国历史上最为反动的三位军阀。

如果尚有一丝可能,他们是绝不会加入联邦的。

但是奈何呀!

当他们成了国内唯一没有加入的军阀之后,那些已经半被迫加入的督军们,就将他们当成了眼中钉、肉中刺。

大家以前都是督军,凭什么我要倒霉了,你还在逍遥着?

正好,这些人还需要一些以后在陈启民那晋升的资本呢。

要是西北三马硬顶着不加入,他们绝对会像疯狗一样扑上来,从西北三马的身上咬出一大片功劳下来。

无可奈何之下,西北三马也只能加入联邦!

到了1921年3月1日,各省代表纷纷云集北京,在北京签署了联邦条约,中华联邦在名义上统一了全国。

而陈启民呢?他理所当然的就成了联邦的首任总统。

在就任总统之前,中华联邦共和国宪法在陈启民的“努力”下,经全国议会表决通过。

按照宪法,中央的最高行政机关是国务院。而国务院则采取总理负责制,由总理全面领导国务院工作,总理代表国务院对全国议会及其常委会负责。

国务院工作中遇到的重大问题,总理具有最后决策权。总理也有权向全国议会及其常委会提出副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的任免人选。

到这里,陈启民的制度基本上就是照搬了我们这边的制度。

但是,根据具体情况的不同,陈启民加了一点私货。

跟我们这边不同的是,总统是由议会选出的,但是总理是由总统直接任命的!陈启民也保留了向议会提议罢免总理的权力。

至于为什么这么做?那还用说吗?

按照陈启民的想法,等到国家走上了正轨,陈启民也准备卸任的时候,这一条他也是要改的。他会将总理的任命权交还给全国议会。

但是现在,在种花家走上世界之巅之前,陈启民一定会将这一条牢牢的掌握在手中。

顶层的政策大同小异,下面的政策陈启民更是能抄则抄,反正有现成的、成功的制度可以用,陈启民又为什么费那个心力?

本来按照大家的预估,在陈启民就任总统之后,他一定会任命宗云为总理。

毕竟宗云都当了好几年的大管家了,他的政绩也有目共睹。

陈启民喜欢做甩手掌柜这一点大家心里都有数,东北的成功跟宗云也有极大的关系。

但是让人没想到的是,陈启民最后居然任命张作霖做了总理!

按照陈启民制定的宪法,总统和总理的任期都只有四年,但是陈启民却没有限制连任的次数。

至于原因嘛......大家都懂......

按照陈启民的想法,张作霖最少得在总理的位置上呆两届,最好能呆上三届。

原因很简单,现在的宗云才三十出头,他未来的政治生命还长着呢。

而且作为陈启民的老搭档,再加上陈启民这个爱做甩手掌柜的性格,他以后用得着宗云的地方多了去了。

那陈启民就必须得保护宗云的羽毛。

在联邦建立的前几年,大规模的社会改革是不可避免的。这就必然会触动很多人的利益,四处树敌是免不了的。

这份工作,陈启民是舍不得让宗云去干的。当个副总理躲在张作霖的身后不香吗?

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